На страже законности


В 2017 году прокуратурой района совместно с правоохранительными, местными исполнительными и распорядительными органами проводилась работа, направленная на активизацию и повышение эффективности борьбы с преступностью, укрепление законности и правопорядка, защиту законных прав и интересов граждан, общества и государства от противоправных посягательств.

В прошлом году вопросы профилактики преступлений и правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, а также предупреждения хулиганств были предметом рассмотрения на координационных совещаниях по борьбе с преступностью и коррупцией.

Преступлений стало меньше

Анализ состояния законности и правопорядка показал, что количество зарегистрированных преступлений за 2017 год на территории района уменьшилось на 11 % и составило 347 против 389 за 2016 год. Уровень преступности в расчете на 10 000 населения составил 74,6 %, что ниже среднеобластного показателя (96 %).

В районе снизилось число тяжких и особо тяжких преступлений, с 53 до 40, или на 24,5 %;
преступлений, совершенных в сельской местности, со 116 до 102, или на 12 %; в общественных местах — с 77 до 73, или на 5,2 %; в сфере семейно-бытовых отношений — с 19 до 17, или на 10 %.

Также уменьшилось количество разбоев, хулиганств, мошенничеств, грабежей, повторного управления транспортным средством лицом в состоянии алкогольного опьянения. На уровне 2016 года осталось количество совершенных убийств, краж транспортных средств.

Вместе с тем, увеличилось число умышленных причинений тяжких телесных повреждений (с 2 до 4), истязаний (с 0 до 4), уклонений родителей от содержания детей (с 11 до 15), незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов (с 2 до 5), угроз убийством (с 7 до 10), угонов транспортных средств (с 1 до 3).

Снизилась раскрываемость краж

По-прежнему в общей структуре преступности преобладают кражи. Их удельный вес составляет 44 % от всех зарегистрированных преступлений. В прошлом году число краж увеличилось на 15 % и составило 153 против 132 за 2016 год.

Анализ отдельных видов краж выявил ряд проблемных вопросов, требующих принятия дополнительных мер организационного и практического характера со стороны всех субъектов профилактики.

При значительном росте таких преступлений работа уголовного розыска отдела внутренних дел по их раскрытию недостаточно эффективна. Раскрываемость краж снизилась с 67 до 54 %. Остались нераскрытыми 69, или 45 % преступлений.

Более трети всех преступлений данного вида составляют кражи из жилищ. В 2017 году их было зарегистрировано 71 против 48 за 2016 год, в том числе 43 совершены из частных домовладений, 15 — из квартир и 6 — из дачных домов. Одной из причин хищений является безответственное отношение граждан к вопросам сохранности принадлежащего им имущества, приглашение в жилища малознакомых лиц и распитие с ними спиртных напитков.

С 5 до 8 возросло число краж государственной собственности. Объектами преступных посягательств явились товарно-материальные ценности, принадлежащие Горецкому райпо (2 кражи), УКПП «Коммунальник» (2 кражи), РУП «Могилевэнерго», СЗАО «Горы», РУП «Учхоз БГСХА», ГЛХУ «Горецкий лесхоз» (по одной краже).

Также произошел рост краж имущества из автомобилей (с 3 до 11). Все они совершены из транспортных средств, не оборудованных средствами охранной сигнализации и оставленных владельцами без присмотра на улицах либо во дворах многоэтажных домов.

В пьяном угаре

В районе на 6 % уменьшилось количество совершенных в состоянии алкогольного опьянения преступлений (с 81 против 76 в 2016 году) и административных правонарушений (с 2126 до 1997). Несмотря на это, принимаемые субъектами профилактики правонарушений меры в отношении лиц, склонных к злоупотреблению спиртными напитками, являются недостаточно эффективными.

В прошлом году в состоянии алкогольного опьянения были совершены такие общественно опасные преступления как убийство, 2 умышленных причинений тяжких телесных повреждений, разбой, 4 истязания, 14 хулиганств, 8 угроз убийством. Преступления данной категории совершались гражданами, ведущими асоциальный образ жизни, склонными к совершению правонарушений и преступлений, которые длительное время оставались вне поля профилактического воздействия правоохранительных органов и иных субъектов профилактики.

Также снижены результаты работы РОВД по изъятию из незаконного оборота алкогольной продукции (с 2084 до 1646 л), направлению лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, в лечебно-трудовые профилактории (56 против 59 в 2016 году). Были ограничены в дееспособности лишь 8 лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и ставящих свои семьи в тяжелое материальное положение.

Причины рецидивности

Количество преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость, увеличилось с 98 до 105, или на 6,7 %. Удельный вес рецидивной преступности возрос с 31,7 до 39,3 %.

Одним из условий такой преступности является ненадлежащая работа отдела внутренних дел по своевременному преду­преждению преступлений, совершенных подучетными лицами, в результате чего осужденными было совершено 15 преступлений, лицами, находившимися под профилактическим наблюдением и превентивным надзором — 27, состоящими на профилактическом учете — 32.

На состоянии рецидивной преступности негативно сказывается незанятость общественно полезным трудом лиц, освободившихся из исправительных учреждений, лечебно-трудовых профилакториев, злоупотребление спиртными напитками. В прошлом году неработающими ранее судимыми лицами совершено более половины преступлений данной категории — 64. В состоянии алкогольного опьянения — 38.

Выявлено больше фактов сбыта

Несмотря на уменьшение количества совершенных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с 28 до 22, или на 21 %, в прошлом году увеличилось число выявленных фактов сбыта наркотиков, с 4 до 7, или на 42,8 %. За совершение данных преступлений задержано 12 лиц.

Преобладают взятки

В 2017 году снизилась активность правоохранительных органов по выявлению преступлений экономической и коррупционной направленности. Если в 2016 году по линии борьбы с экономической преступностью было выявлено 42 преступления данной категории, то за аналогичный период 2017 года — 35. В структуре коррупционной преступности выявлено 15 преступлений (2016 год – 27), из них 8 фактов получения взятки, 3 факта хищения путем злоупотребления служебными полномочиями, 2 — превышения власти, 2 — злоупотребления властью или служебными полномочиями.

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией прокуратурой района в 2017 году проведено 6 проверок, по результатам которых внесено 8 представлений, вынесено 6 предписаний, 7 лиц официально предупреждены о недопустимости повторного нарушения законодательства, к дисциплинарной ответственности привлечено 23, к административной — 2. С одного физического лица удержан подоходный налог в сумме 232 рубля, 4 физическими лицами в республиканский бюджет внесено 4 382 рубля, полученных ими в нарушение законодательства о борьбе с коррупцией. В суд Горецкого района направлено одно исковое заявление о взыскании денежных средств, полученных в нарушение законодательства о борьбе с коррупцией на сумму 2 177 руб­лей.

Ответили за бесхозяйственность

В 2017 году прокуратурой района большое внимание уделялось надзору за соблюдением законодательства о сохранности собственности, в том числе, регламентирующего сохранность скота.

Анализ статистических данных свидетельствует о том, что в 2017 году в хозяйствах района пало больше голов крупного рогатого скота и свиней, чем в 2016 году.

Основными причинами падежа являются бесхозяйственность, нарушение технологии приготовления кормов и содержания животных, неоказание им своевременной ветеринарной помощи, а также низкая трудовая дисциплина работников.

К примеру, в мае 2017 года в ОАО «Маслаки» проверкой было установлено, что в обществе проводилась недостаточная работа по выполнению технологических требований при получении, содержании, выращивании крупного рогатого скота и снижению уровня его непроизводительного выбытия, что привело к падежу 8 голов. Обществу был причинен материальный ущерб на сумму 485 рублей. По результатам рассмотрения представления, внесенного директору общества 14 июня 2017 года, к дисциплинарной ответственности были привлечены 13 работников, к материальной — 43, в том числе главные специалисты хозяйства.

В связи с аналогичными нарушениями внесено представление директору ОАО «Горецкое», а руководителям КСУП «Овсянка им. И. И. Мельника» и ОАО «Коптевская Нива» вынесены предписания. Предписание об устранении нарушений законодательства в связи с падежом свиней также было вынесено директору КСУП «Племзавод Ленино».

По результатам рассмотрения всех внесенных актов прокурорского надзора к дисциплинарной ответственности было привлечено 59 работников, к материальной — 85 на общую сумму 1530 рублей.

К лицам, виновным в падеже скота, имевшем место в ОАО «Горецкая райагропромтехника», КСУП «Племзавод Ленино», КСУП «Овсянка им. И. И. Мельника», также было предъявлено 5 исков на общую сумму 1871 рубль.

Несчастный случай на производстве

Прокуратурой района в 2017 году также уделялось внимание исполнению законодательства о труде и охране труда. Указанные вопросы постоянно находятся в поле зрения райисполкома. Однако состояние производственного травматизма в районе вызывает тревогу. В 2017 году в районе произошло 15 несчастных случаев на производстве, в том числе 2 — со смертельным исходом и 3 — с тяжелым (в 2016 году – 8 несчастных случаев, в том числе 1 – со смертельным исходом и 3 – с тяжелым).

В 2017 году прокуратурой района было проведено 8 проверок исполнения законодательства о труде и охране труда, внесено 8 представлений (ОАО «Горецкое» – 2, КСУП «Племзавод Ленино», ООО «ПельменьОбщепит»», УО «БГСХА», РУП «Учхоз БГСХА», ОАО «Коптевская Нива» и ООО «Прима»), вынесено 9 предписаний, принесено 4 протеста. По требованию прокурора к дисциплинарной ответственности было привлечено 17 работников, к административной — один, к материальной — 6 юридических лиц на сумму 167600 рублей.

Прокурорский надзор

В 2017 году прокуратурой района принят ряд мер, направленных на укрепление законности и правопорядка. Были проведены 62 проверки, по результатам которых внесено 55 представлений, вынесено 66 предписаний об устранении нарушений законодательства, принесено 24 протеста, о недопустимости совершения правонарушений гражданам объявлено 112 официальных преду­преждений. По результатам рассмотрения актов прокурорского надзора к дисциплинарной ответственности был привлечен 151 работник организаций района, к материальной — 130 работников, которыми возмещен ущерб на общую сумму 9456 рублей. К материальной ответственности также было привлечено 8 юридических лиц на сумму 168259 рублей.

Кроме того, в суд в интересах государства, а также организаций всех форм собственности было предъявлено 94 иска на сумму 123873 рубля, в экономические суды — 14 исков на сумму 382071 рубль.

За совершение преступлений арестовано 39 человек, изучено и направлено для рассмотрения судом 189 уголовных дел, в суде поддержано обвинение по 136 уголовным делам, высказано мнение по 236 гражданским делам.

Иван ЖАЛЕВИЧ,

прокурор Горецкого района

старший советник юстиции.

 


Leave a Comment