Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал законы о недопущении реабилитации нацизма и изменении законов по вопросам противодействия экстремизму. Прокомментировать подготовку документов мы попросили депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Елену КОЛЕСНЕВУ.
— Сегодня делаются попытки стереть нашу память о Великой Победе, учащаются случаи искажения исторической правды о борьбе с оккупантами, возрождения идей нацизма и фашизма. Все чаще фиксируются факты публичного демонстрирования нацистской символики. С целью недопущения подобных прецедентов Парламентом совместно с Генпрокуратурой был разработан проект Закона Республики Беларусь «О недопущении реабилитации нацизма».
В апреле 2021 года законопроект был принят Палатой представителей Национального собрания и одобрен Советом Республики Национального собрания. Надо отметить, что при его разработке учтены нормы модельного закона Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников».
В законе впервые закреплены термины «нацистские преступники» и «пособники нацистских преступников», определены субъекты противодействия реабилитации нацизма и их компетенции, раскрыты основные принципы недопущения реабилитации нацизма.
Важно, что на законодательном уровне устанавливаются основные направления профилактики подобных проявлений, чему посвящена отдельная глава. Предусмотрены такие меры противодействия, как вынесение официального предупреждения и предписания, приостановление, запрещение деятельности экстремистских иностранных и международных организаций, деятельность которых направлена на реабилитацию нацизма.
Отдельная статья посвящена противодействию реабилитации нацизма при увековечивании памяти погибших.
16 апреля 2021 года депутаты Палаты представителей во втором чтении приняли проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам противодействия экстремизму», который также был одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Данным законопроектом представлена новая редакция Закона «О противодействии экстремизму». Закрепляются определения терминов «экстремистская символика и атрибутика», «экстремистское формирование», расширено определение «экстремизм (экстремистская деятельность)», «экстремистские материалы».
Документом на органы внутренних дел возложена функция по координации деятельности субъектов противодействия экстремизму. Также расширен перечень субъектов противодействия этому явлению, а Министерство внутренних дел уполномочено на ведение и опубликование перечней организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей и граждан, причастных к экстремистской деятельности.
Порядок проведения оценки символики и атрибутики, информационной продукции на наличие (отсутствие) в них признаков проявления экстремизма будет устанавливать Совет Министров.
Представленные законопроекты направлены, прежде всего, на предупреждение распространения нацизма и экстремизма через ряд профилактических мер для обеспечения национальной безопасности.
На заседании пятой сессии Палаты представителей депутаты внесли изменения и в Закон Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь». В частности, предусматривается упразднение уведомительного порядка организации и проведения массовых мероприятий. Теперь местные исполнительные и распорядительные органы наделяются правом определения мест, рекомендованных для проведения массовых мероприятий. Законопроектом вводится запрет на освещение в средствах массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет или иных информационных сетях в режиме реального времени массовых мероприятий, проводимых с нарушением установленного порядка их организации или проведения, с целью их популяризации или пропаганды.
Документом предусматривается возможность введения временного запрещения или временного ограничения движения по дорогам при проведении массового мероприятия в порядке, установленном законодательством в области дорожного движения.
Хочу подчеркнуть, что во время подготовки указанных законопроектов было проанализировано российское законодательство, нормативно-правовые акты других государств.
Подготовила Ольга КИММЕЛЬ